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金融機具(jù)采購須加強行業監管

“隨著金融業務與科技的高度融合,金融業務對係統的依賴度越來越大,係統的複雜性也越來(lái)越高(gāo),第三方互(hù)聯發展迅猛,互聯互通也導致了風險向相關機構的傳導,因而,金(jīn)融業務麵臨諸(zhū)多風(fēng)險的隱患。”

  作為金融信息(xī)的重(chóng)要載體,金融機具的安全性就成為了重要考量之一。根據央行發布的數據,2016年第(dì)一季度(dù)ATM設備已達到88.98萬台,國內金融自主設備依然保持穩定增長趨勢。然而(ér)本土金融安全的隱患是社會關注的熱點,也是國內銀行、金融設備廠商(shāng)等相關企業亟(jí)待解決的問題。與此同時,隨著(zhe)中(zhōng)國成為世界******的金融(róng)自助設備(bèi)市場,在國內外品牌廠商激(jī)烈競爭的市場環(huán)境下,因價格戰引發的設備質量以及(jí)設備服務問(wèn)題也已成為(wéi)金融信息安全的潛(qián)在隱患(huàn)。因此杜絕本土金融安全隱患應(yīng)該從核心技術的完全掌握及創造良好的市場(chǎng)競爭環境著手。

 

  隨著國家支持自主(zhǔ)創新、推進(jìn)金融信息(xī)安全建設、實現技術可控等利好政策的推動(dòng),麵(miàn)對急(jí)劇增長的市場需求和產業政(zhèng)策的雙重動力,國內各大自助金融服務設備廠商為爭奪更多的市場份額爭相打起了價格戰,以犧牲利潤為代(dài)價獲取(qǔ)營業額的增長,為(wéi)此國內ATM、CRS、VTM等自助金融設備采用“低價”的手段去(qù)搶標。然而由(yóu)於生產所需的材料及技術成本居高不下,整體產業競爭力逐漸降低,部分廠(chǎng)商在銀行采購中一旦中標,便(biàn)開始使(shǐ)用不符合要求的(de)設備,價格戰(zhàn)所帶(dài)來的(de)壓力(lì)讓不少廠商偷梁(liáng)換柱、以次充好,由此形成的行業(yè)亂象對銀行、自助設備行業(yè)都帶來較大的(de)負麵影(yǐng)響。

  據業內某專業人士介紹,在近期某行(háng)組織(zhī)的對金融設(shè)備廠(chǎng)商的(de)突擊巡檢抽(chōu)查中,爆出很多廠(chǎng)商的設備在測試和實際供貨(huò)環節中品質不符的問題,更有個別廠家差異超50%以上,設備廠(chǎng)商潛伏的行業亂象浮出(chū)水麵。價格戰所帶來的壓力讓(ràng)不少廠商不是變相降(jiàng)低項目的配置標準,就是采用低質甚至(zhì)於劣質的材料等措施,如:“采用低配置、采用低(dī)標準”,有些設備廠商在銀(yín)行招標組織測(cè)試時(shí)嚴格使用符合要求(qiú)的高配(pèi)置(zhì)、高標準設備,在實際供貨環節卻搖身一(yī)變成“低配置”、“低標準”,甚至安裝未通過認證、無標準的相關模組,出現測試前和(hé)實(shí)際供貨要求大相徑庭(tíng)的現象。

  上述人士介紹說,在生產的源頭環節,有些(xiē)廠商更(gèng)加肆無(wú)忌憚,規避漏洞審核(hé),偷工減料,如:回收舊模塊翻新後安裝到設備,在線纜的端子上采(cǎi)用仿品,橡膠件以低成(chéng)本原料替代(dài),軸類的物料表麵處理不到位、出現生鏽等,嚴重地影響設備(bèi)的使用壽命,降低產(chǎn)品(pǐn)品質和可(kě)靠度,而質量與服(fú)務(wù)的不合格將會直接造成人為的金融安全隱患。

  銀(yín)行在采購(gòu)環節的(de)嚴(yán)格監管是杜絕行業亂象造成(chéng)安全隱患的重心。為此業內人士建議。

  首先,銀(yín)行應該嚴格招標流程(chéng)嚴把質量關,加強(qiáng)安裝(zhuāng)的驗收力度,力(lì)求在測試與產品供應兩個環節達到一致,而針對某些高端(duān)廠商為保證其生產的穩定性和(hé)正常供貨渠道,其設備部分模塊一般會選定2至3家供應商,受限於(yú)設備生產批次(cì)不同,會存在某些(xiē)模塊與合同不一(yī)致(zhì)情況,但是在配(pèi)置模塊性能均一致(zhì)的前提下,銀行評(píng)定(dìng)測試與供貨一致的標(biāo)準可稍做靈活處理。同時,銀行(háng)可在設備的實際應用時進行實地抽查審查(chá),組織跨行交叉對設備廠商進行巡檢,對不良行為廠商展開供應封鎖,建立“企業(yè)信用記錄檔案(àn)”,對“黑名單”廠商杜絕其不良設備進入用戶終端。

  其次,供應商的短(duǎn)期“讓利”,在某種程(chéng)度上會轉嫁到采購人身上(shàng),從長遠看實際嚴重危害到(dào)采購人權(quán)益。因此,某些銀行以“低價”論英雄的(de)評標辦法有(yǒu)待考量。

  麵對本土金融安全(quán)問題,不僅(jǐn)需(xū)要銀行加強自助設備引入的監管力度,同時也需要通過市場檢(jiǎn)驗(yàn)的企業才能保證行業的(de)不斷(duàn)向好發展,隻有各個環節參與者的嚴格自律才能完全(quán)保證本土金融安全(quán)。

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